Следственное управление подвело итоги работы за 1 полугодие 2009 года

29 Июля 2009
28 июня 2009 года состоялось заседание коллегии Следственного управления Следственного комитета при прокуратуре РФ по Новгородской области, посвященное подведению итогов работы за 6 месяцев текущего года, анализу состояния преступности, динамики ее роста и снижения, ухудшению и улучшению качества работы следственных подразделений управления. Коллегия прошла под председательством руководителя Следственного управления Константина Карасёва. В работе заседания коллегии приняли участие руководители структурных подразделений управления, их заместители. Во вступительном слове Карасёв К.А. отметил, что в целом эффективность работы управления в минувшем полугодии по основным показателям, характеризующим оперативность, качество и законность предварительного следствия, была не на должном уровне, в связи с чем выразил пожелание разработать на совещании дополнительные меры к обеспечению своевременного и полного процессуального контроля с целью повышения качества предварительного следствия и к недопущению нарушений конституционных прав граждан. На коллегии выступили заместитель руководителя Следственного управления Максим Глушков и руководители отделов управления с докладами по основным направлением деятельности, были заслушаны доклады ряда руководителей межрайонных следственных отделов. Было отмечено, что в первом полугодии 2009 года количество убийств в Новгородской области возросло с 51 до 62, т.е. на 21,6%, причинений тяжкого вреда здоровью, повлекших смерть потерпевшего, снизилось с 27 до 25, т.е. на 7,4%. Количество изнасилований снизилось с 15 до 11, т.е. на 26,7%, насильственных действий сексуального характера (ст. 132 УК РФ) возросло с 14 до 15, т.е. на 7,1%. В отчётном периоде следователями Следственного управления принято к производству 477 уголовных дел, что на 13,7% меньше, чем в предшествующем году (553). Количество оконченных уголовных дел в сравнении с аналогичным периодом предшествующего года снизилось с 298 до 268, т.е. на 10,1%. 264 уголовных дела, т.е. 98,5% от числа оконченных, направлены в суд, в том числе 258 – с обвинительным заключением, 6 – с постановлением о применении принудительных мер медицинского характера, 4 уголовных дела прекращены по различным основаниям. При этом, в числе направленных в суд – 49 уголовных дел об убийствах, 11 – об изнасилованиях и других преступлениях против половой неприкосновенности, 36 – о преступлениях коррупционной направленности, 6 – по обвинению лиц, в отношении которых применяется особый порядок производства по уголовным делам (то есть спецсубъекты , 2 из которых адвокаты, 2 главы муниципальных образований, 2 депутата органов местного самоуправления), 1– об акте терроризме, 2 – о преступлениях экстремистской направленности. Особо радует снижение роста преступлений, совершённых несовершеннолетними либо с их соучастием. Если в первом полугодии 2008 года следователями окончено 14 уголовных дел данной категории, то в минувшем периоде этого года уже 9. Следственным управлением активизирована работа по раскрытию преступлений прошлых лет. Количество таких преступлений, предварительно расследованных в отчётном периоде, увеличилось с 5 до 24, т.е. с 1,3 до 4,4% (среди них раскрыты и направлены в суд уголовные дела по факту причинения тяжкого вреда здоровью Родину В.К., повлекшего по неосторожности его смерть, совершенное в городе Малая Вишера в 1998 году, а также по факту причинения тяжкого вреда здоровью Щербакову А.К., повлекшее по неосторожности его смерть, совершенное в Великом Новгороде в 2000 году). В 2009 году, среди прочих, расследованы и направлены в суд «громкие» и резонансные уголовные дела. Так, направлено в суд уголовное дело по факту подрыва пассажирского поезда «Невский экспресс», переданное в Следственное управление для окончания предварительного расследования из Следственного комитета при прокуратуре РФ, по обвинению 41-летних жителей Республики Ингушетия Хидриева Макшарипа и Дзахкиева Саламбека в совершении террористического акта, в результате которого произошло крушение пассажирского поезда «Невский экспресс» в Маловишерском районе Новгородской области. При этом, по уголовному делу в отношении адвоката одного из подсудимых по данному делу, давшего взятку следователю, законченного в минувшем полугодии Следственным управлением, судом вынесен обвинительный приговор. Завершено расследование и направлено в суд уголовное дело в отношении межрегионального преступного сообщества из 19 человек, действовавшего на территории Новгородской области, г. Санкт-Петербурга, г. Москвы и Московской области и занимавшегося угоном и сбытом похищенных автомашин. Расследование данного уголовного дела продолжалось на протяжении двух лет. Окончено предварительное следствие по уголовному делу в отношении организованного преступного сообщества, 13 членов которого обвиняются в незаконном возмещении из бюджета РФ налога на добавленную стоимость в размере более десяти с половиной миллионов рублей. Обвиняемые знакомятся с материалами уголовного дела. В минувшем полугодии завершено расследование уголовного дела по факту заказного убийства акционера открытого акционерного общества «Производственное объединение грузового автотранспорта-1» 40-летнего Юрия Володина, обвиняемым в убийстве в мае предъявлены материалы дела для ознакомления. Большое внимание уделялось преступлениям коррупционной направленности. В частности направлено в суд уголовное дело по обвинению бывшего заместителя председателя Комитета культуры, туризма и архивного дела администрации Новгородской области, начальника архивного управления Сергея Трифонова в злоупотреблении должностными полномочиями и мошенничестве и его супруги Трифоновой Анны в совершении мошенничества. Следствием установлено, что их действиями бюджету Новгородской области причинен ущерб на сумму более 900 тысяч рублей. В производстве Следственного управления находится уголовное дело в отношении бывшего руководителя Управления по экологическому и технологическому надзору Ростехнадзора Рубана Н.В. и его заместителя Федоровой Н.А. , которые вступили в преступный сговор, направленный на получение взяток с юридических лиц – организаций, осуществляющих деятельность по обращению с опасными отходами, путем вымогательства. 16 марта 2009 года направлено в суд уголовное дело в отношении заместителя начальника Управления ФСКН России по Новгородской области Юрия Николаева по ч.3 ст. 159 УК РФ (мошенничество, совершенное лицом с использованием своего служебного положения), ч. 1 ст. 285 УК РФ (злоупотребление должностными полномочиями). 25 июня 2009 года Новгородский областной суд поставил точку в уголовном деле в отношении представителей МВД РФ, которым следователем вменялось получение взятки, совершенное группой лиц по предварительному сговору, с вымогательством взятки, в крупном размере, применение насилия в отношении представителей власти и оскорбление представителей власти. Собранные Следственным управлением доказательства признаны судом достаточными для вынесения обвинительного приговора в отношении группы лиц из 9 человек, которые разработали и реализовывали механизм незаконного получения страховых выплат за якобы произошедшие дорожно-транспортные происшествия после предоставления в страховые компании подложных административных материалов о несуществующих дорожно-транспортных происшествиях. При этом, четверо из них являлись инспекторами ОБ ДПС ГИБДД УВД по Великому Новгороду, именно они и занимались составлением фиктивных административных материалов по вымышленным ДТП. Особое внимание также уделялось раскрытию и расследованию уголовных дел о преступлениях против половой неприкосновенности малолетних. В ноябре 2008 года всех потрясло зверское преступление, произошедшее в городе Малая Вишера - в канаве на улице 1 Мая в деревне Веребье Маловишерского района местной жительницей была обнаружена 9-летняя девочка. Потерпевшая была изнасилована, находилась в тяжелом состоянии, была оголена ниже пояса, на теле имелись следы крови. Медицинским осмотром были установлены телесные повреждения на лице, разрыв верхней губы, обильное кровотечение от перенесенного полового насилия. В результате следственной работы преступление было раскрыто, установлено, что данное преступление совершил житель Украины Илья Биба. В минувшем полугодии Следственным управлением расследование данного уголовного дела завершено. В марте 2009 года вынесен приговор в отношении 26-летнего жителя города Сольцы Гариста Павла, уголовное дело по обвинению которого в совершении изнасилования и убийства несовершеннолетней девушки находилось в производстве Старорусского межрайонного следственного отдела. Кассационным определением судебной коллегии по уголовным делам Верховного суда РФ приговор оставлен без изменения. В результате рассмотрения уголовного дела Следственного управления в отношении лица, совершившего в ночь на 3 ноября 2007 года в городе Старая Русса убийство трех женщин и насильственные действия сексуального характера в отношении малолетней девочки, Новгородским областным судом вынесено решение о применении принудительных мер медицинского характера. В производстве Следственного управления находится уголовное дело в отношении двух заместителей главы Боровичского городского поселения по факту превышения ими должностных полномочий при заключении договоров на благоустройство поселения с индивидуальным предпринимателем Костюхиным А.А. Количество уголовных дел, впервые приостановленных ввиду неустановления лица, подлежащего привлечению в качестве обвиняемого, в сравнении с аналогичным периодом предшествующего года снизилось более чем вдвое – с 13 до 6, а их удельный вес от общего количества расследованных уголовных дел снизился с 3,9 до 1,9%. В результате принятых мер эффективность рассмотрения представлений следователей значительно повысилась. Так, если в первом полугодии 2008 года по результатам рассмотрения представлений к дисциплинарной ответственности были привлечены только 3 должностных лица, то за тот же период текущего года – 48, т.е. в 16 раз больше. Кроме того, в отношении 3 лиц возбуждены дела об административных правонарушениях, а 18 лиц понесли материальную ответственность. Эта ситуация является хорошим примером того, как при наличии четко определенной цели, планомерно и целенаправленно осуществляемых мерах удается достичь существенных результатов. Участниками совещания было отмечено, что не всегда на должном уровне и с должной инициативой следователей и руководителей следственных подразделений осуществляется взаимодействие с другими правоохранительными органами, что также является немаловажным звеном в работе Следственного управления и требует исправления и повышения. В завершении заседания коллегии были выработаны конкретные меры, направленные на устранение нарушений, недопущению их в будущем и повышению качества следственной работы.