Руководитель Следственного управления Карасёв К.А. на состоявшейся пресс-конференции осветил основные направления деятельности следственных подразделений управления

31 Марта 2009
Сегодня состоялась плановая пресс-конференция, посвященная расследованию преступлений следователями Следственного управления. На пресс-конференции в своем вступительном слове Карасёв К.А. заметил, что о сложной и ответственной работе следователя наши сограждане вправе получать достоверные и объективные сведения из первоисточника. Это позволит развеять многочисленные мифы, порождаемые легковесной детективной литературой, а иногда и злонамеренной дезинформацией не только со стороны тех, кто стремится избежать уголовной ответственности путем дискредитации следователей и следствия, но и со стороны отдельных представителей средств массовой информации, организаций и граждан. Требования, предъявляемые двадцать первым веком к профессиональному уровню следственной работы, неизмеримо возросли и продолжают усложняться. Моральная низость преступников, которые не останавливаются перед убийством беззащитного старика или насилием над ребёнком, вызывает справедливое возмущение и жажду возмездия. Наши работники, сталкиваясь с бесчеловечными преступлениями, не могут не сопереживать жертвам, но при этом обязаны, не поддаваясь эмоциям, быть объективными, действовать быстро и эффективно для скорейшего установления виновного и его изоляции от общества. Следственный комитет при прокуратуре РФ состоялся окончательно, и анализ деятельности Следственного управления в 2008 году и сравнение достигнутых результатов с соответствующими статистическими данными о работе следователей прокуратуры Новгородской области в предшествующие годы убедительно свидетельствуют о существенном повышении эффективности деятельности следственного аппарата. В прошлом году возбуждено 107 уголовных дел о преступлениях, предусмотренных ст. 105 УК РФ (убийство), их раскрываемость составила 92,4% (по 8 уголовным делам предварительное следствие приостановлено в связи с неустановлением лица, подлежащего привлечению в качестве обвиняемого). Из 49 зарегистрированных преступлений, предусмотренных ч.4 ст.111 УК РФ (умышленное причинение тяжкого вреда здоровью, повлекшее по неосторожности смерть потерпевшего), раскрыто 44, что составило 90,4%. В 2008 году на территории области зарегистрировано 30 преступлений, предусмотренных ст. 131 УК РФ (изнасилование), и 29 преступлений, предусмотренных ст. 132 УК РФ. Раскрываемость данных преступлений составила 90,6% и 96,8% соответственно. Кроме того, в минувшем году следственными органами Следственного управления возбуждено три уголовных дела по ст. 145.1 УК (невыплата заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных выплат), расследование по двум из них завершено, судом вынесены обвинительные приговора. Одно уголовное дело в настоящее время находится в производстве. Основные направления деятельности, намеченные на 2009 год, не отличаются от задач прошлого года. Одним из приоритетных направлений остается раскрытие и расследование преступлений прошлых лет. Всего в 2008 году раскрыто 29 преступлений прошлых лет, что составило 3,8% предварительно расследованных в отчётном периоде, в том числе 7 убийств, 3 причинения тяжкого вреда здоровью со смертельным исходом и 1 изнасилование. Так, расследованы и направлены в суд резонансные уголовные дела о совершённых в 1996, 1998 и 2002 годах участниками организованных преступных группировок убийствах предпринимателей и другие. Наряду с организацией работы по раскрытию преступлений прошлых лет, в качестве неизменных приоритетов в деятельности Следственного управления рассматриваются реализация Национального плана противодействии коррупции, раскрытие и расследование преступлений, совершённых в отношении наиболее слабо защищённых граждан и прежде всего – против жизни, здоровья и половой неприкосновенности несовершеннолетних, их прав и свобод, а также преступлений в сфере реализации национальных проектов и преступлений экстремистской направленности. Так, в суд направлены 49 уголовных дел о преступлениях коррупционной направленности, в том числе 21 дело о взяточничестве, 25 уголовных дел о преступлениях, совершённых в отношении несовершеннолетних, 8 уголовных дел о преступлениях в сфере реализации национальных проектов и 3 уголовных дела об экстремистской деятельности, выражавшейся в распространении материалов, содержавших экстремистские призывы и высказывания, направленные на возбуждение расовой, межнациональной и религиозной розни. Под личным контролем руководителя Следственного управления расследованы и направлены в суд 17 уголовных дел в отношении лиц особого правового статуса, по которым предъявлено обвинение в совершении преступлений (в основном, коррупционной направленности) 6 выборным должностным лицам органов местного самоуправления, 10 депутатам органов местного самоуправления и 1 адвокату. Широкий общественный резонанс получили уголовные дела в отношении мэра Великого Новгорода, глав Пестовского, Мошенского и Демянского муниципальных районов Новгородской области и другие. Все указанные лица осуждены и досрочно лишены должностных полномочий. Кроме того, в отношении судьи Боровичского городского суда получены заключение коллегии из трёх судей областного суда о наличии в его действиях признаков преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 290 и ч. 3 ст. 159 УК РФ, и согласие квалификационной коллегии судей на возбуждение в отношении него уголовного дела. В отношении одного судьи районного суда получено заключение о наличии в её действиях признаков преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 305 и ст. 292 УК РФ и в квалификационной коллегии судей рассматривается вопрос о даче согласия на возбуждение в отношении неё уголовного дела. Успешно расследуются уголовные дела о преступлениях, совершённых преступными сообществами (ст. 210 УК РФ), практики расследования которых в прокуратуре Новгородской области не имелось, и т.д. После вступительного слова руководитель Следственного управления ответил на вопросы представителей средств массовой информации. Кроме того, отдельным вопросом Карасёв К.А. затронул ситуацию, произошедшую в связи с размещением 23 марта 2009 года на официальном сайте прокуратуры Новгородской области пресс-релиза, из которого следует, что органами Следственного управления Следственного комитета при прокуратуре РФ по Новгородской области в 2008 году допущены нарушения подследственности по 26 уголовным делам, что отразилось на количественных показателях следственной работы следственных органов Следственного управления – искусственном увеличении статистических показателей. В пресс-релизе сообщается о якобы незаконном возбуждении 5 уголовных дел в Валдайском межрайонном следственном отделе и незаконном принятии к производству следователями Валдайского, Маловишерского, Боровичского и Новгородского межрайонных следственных отделов 21 уголовного дела, необоснованно изъятые районными прокурорами из органов следствия и дознания органов внутренних дел и содержится вывод о том, что незаконное изъятие уголовных дел отразилось на количественных показателях следственной работы следственных органов Следственного управления – искусственном увеличении статистических показателей о расследованных уголовных делах. Указанные в названном пресс-релизе сведения не соответствуют действительности, а их изложение носит явно выраженный тенденциозный характер. Так, в ходе проверки информации о допущенных нарушениях требований уголовно-процессуального законодательства, содержащей сведения о нарушении подследственности при принятии к производству и расследовании следователями Валдайского, Маловишерского, Боровичского и Новгородского межрайонных следственных отделов 26 уголовного дела, установлено следующее. Пять упомянутых в пресс-релизе прокуратуры Новгородской области уголовных дел по фактам краж, выявленных следователем Валдайского межрайонного следственного отдела, возбуждены и расследованы в соответствии с ч. 5 ст. 151 УПК РФ, согласно которой по уголовным делам о преступлениях, предусмотренных частью третьей ст. 158 УК РФ (тайное хищение), предварительное следствие может производиться следователями того органа, который выявил эти преступления. Учитывая, что кражи были выявлены следователем Следственного управления, нарушений допущено не было. Также в ходе проверки установлено, что двадцать одно уголовное дело, упомянутые в информации прокурора Новгородской области и охарактеризованные в пресс-релизе прокуратуры Новгородской области как незаконно, с нарушением подследственности принятые к производству, изъяты постановлениями прокуроров районов из органов внутренних дел на основании п.п. 11 и 12 ч. 2 ст. 37 УПК РФ, в соответствии с которыми право изъятия и передачи уголовных дел является исключительным правом прокуроров. После изъятия данные уголовные дела были направлены для расследования в следственные органы Следственного управления. При осуществлении прокурорами надзора за расследованием указанных уголовных дел, утверждении составленных по ним обвинительных заключений, направлении уголовных дел в суд для рассмотрения по существу и поддержании по ним государственного обвинения выводов о расследовании их ненадлежащим должностным лицом или ненадлежащим органом предварительного следствия сделано не было. При рассмотрении уголовных дел в суде нарушений установленной уголовно-процессуальным законом подследственности также не установлено. На данный момент по 24 уголовным делам вынесены и вступили в законную силу обвинительные приговоры судов. В завершение пресс-конференции Карасёв К.А. отметил, что в минувшем году заложена серьёзная основа для дальнейшего развития наметившихся позитивных тенденций в следственной работе и укрепления позиций Следственного управления в деле борьбы с преступностью на территории Новгородской области в году нынешнем.